為深入貫徹落實習近平生態文明思想,切實筑牢秦巴生態安全屏障,漢中市近年來將固體廢物污染治理擺在突出位置,堅持系統謀劃、精準施策、依法治廢,通過一系列扎實有效的舉措,推動固體廢物減量化、資源化、無害化處理取得顯著成效,為“綠色循環·漢風古韻”戰略定位注入了堅實的生態底色。
一、 高位推動,構建齊抓共管“大格局”
漢中市委、市政府高度重視固體廢物污染環境防治工作,將其納入全市經濟社會發展總體規劃和生態環境保護重點任務。成立了由市政府主要領導牽頭的固體廢物污染防治工作領導小組,定期召開專題會議,研究部署重點工作,協調解決難點問題。修訂完善《漢中市固體廢物污染環境防治條例》配套實施辦法,進一步明確各級政府及相關部門職責,壓實企業主體責任,形成了“政府主導、部門聯動、企業施治、公眾參與”的協同共治體系。
二、 源頭減量,擰緊產廢環節“總開關”
堅持“減量化”優先原則,從源頭減少固體廢物產生。一方面,大力推進清潔生產和循環經濟。在工業企業中推廣先進生產工藝和設備,鼓勵開展工業固體廢物綜合利用技術研發與應用,支持企業實施綠色化改造。例如,在鋅冶煉、建材等行業,推動冶煉渣、粉煤灰等大宗工業固廢在建材生產、路基填充等領域的規模化利用,有效降低了堆存量和環境風險。另一方面,積極倡導綠色生活方式。持續深化生活垃圾分類工作,在中心城區和重點鎮辦加快分類投放、收集、運輸、處理體系建設,加強宣傳教育,引導居民養成垃圾分類習慣,促進生活垃圾源頭減量。
三、 過程嚴管,筑牢收集轉運“安全線”
強化對固體廢物產生、收集、貯存、運輸等環節的全過程監管。建立健全危險廢物重點監管單位清單,實施分級分類管理。全面推行危險廢物轉移電子聯單制度,實現從產生到處置的閉環跟蹤。加強醫療廢物集中處置能力建設,確保全市醫療廢物得到及時、安全處置,尤其在疫情期間保障了收集處置體系的高效穩定運行。加強對一般工業固廢和生活垃圾收集轉運體系的規范化管理,防止二次污染。
四、 末端治理,提升設施能力“硬支撐”
加快固體廢物處置設施建設,補齊能力短板。建成并投運了符合最新環保標準的垃圾焚燒發電廠、餐廚垃圾處理廠以及建筑垃圾資源化利用項目,使漢中市生活垃圾處理方式由傳統的衛生填埋為主向焚燒發電、資源化利用轉型升級。穩步推進工業固體廢物填埋場建設與規范化運營。針對歷史遺留的固體廢物堆存場所,積極開展排查整治和環境風險評估,制定“一場一策”治理方案,有序實施風險管控和治理修復,逐步消納存量、控制風險。
五、 嚴格執法,保持環境監管“高壓態”
持續加大環境執法力度,將固體廢物非法轉移、傾倒、處置等違法行為作為執法重點。運用衛星遙感、無人機巡查、在線監控等科技手段,結合日常檢查和專項執法行動,實現對固體廢物污染問題的快速發現和精準打擊。建立健全跨區域、跨部門執法聯動機制,與周邊地區開展聯合執法,嚴厲打擊跨界非法轉移傾倒行為。暢通舉報渠道,鼓勵公眾監督,對違法違規行為堅持“零容忍”,發現一起、查處一起,形成有效震懾。
六、 共治共享,凝聚社會參與“同心力”
加強固體廢物污染防治的宣傳教育,利用世界環境日、全國生態日等重要節點,通過新聞媒體、網絡平臺、社區活動等多種形式,普及固體廢物環境管理法律法規和分類知識,提升全民生態文明意識和行動自覺。鼓勵和支持社會組織、志愿者隊伍參與固體廢物治理的監督與公益活動。推行環境污染責任保險,完善環境信用評價體系,引導企業自覺履行環保責任。
通過以上綜合措施的有力實施,漢中市固體廢物管理體系日益完善,治理能力持續提升,城鄉環境面貌顯著改善。下一步,漢中市將繼續保持戰略定力,堅持精準治污、科學治污、依法治污,持續深入打好污染防治攻堅戰,推動固體廢物污染防治工作再上新臺階,為建設環境優美、綠色低碳、生態宜居的美麗漢中奠定更加堅實的基礎,切實守護好秦巴腹地的綠水青山。